Stel u eens voor, de gemeente wijzigt het bestemmingsplan en geeft daarmee toestemming om iets te bouwen waar u helemaal niet blij van wordt. Of juist bouwmogelijkheden van uw eigen perceel wegneemt. Wat kunt u hieraan doen? Een bestemmingsplan is een document waarin staat wat er met de ruimte mag gebeuren. Het kan zijn dat u het niet eens bent met een bestemmingsplan, bijvoorbeeld omdat de nieuwe bestemming van uw eigen perceel meer beperkingen bevat dan de oude of omdat er in uw omgeving juist een nieuwe ontwikkeling komt waar u het niet mee eens bent. In deze blog wordt aangegeven wat u in zo’n situatie kunt doen.
Hoe ziet de procedure eruit?
Een bestemmingsplanprocedure bestaat uit een aantal fases. In de eerste fasen is de gemeente het aanspreekpunt. Als het om een groot of ingrijpend bestemmingsplan gaat, wordt meestal eerst een voorontwerpbestemmingsplan gepubliceerd. Daarover vindt overleg plaats met betrokken partijen, bijvoorbeeld burgers, bedrijven of andere organisaties, om de belangen van de verschillende partijen in beeld te krijgen. Over een voorontwerpplan kunt u een inspraakreactie inbrengen. Hierna zal de gemeente overgaan tot het opstellen van het ontwerpbestemmingsplan. Als het om een kleiner of minder ingrijpend plan gaat, slaat de gemeente het naar buiten brengen van het voorontwerpplan over, en wordt gelijk een ontwerpplan opgesteld.
Wanneer het ontwerp voor het nieuwe bestemmingsplan is opgesteld, wordt het ter inzage gelegd op het gemeentehuis. Gelijktijdig moet het digitaal worden gepubliceerd op de website van de gemeente en op www.ruimtelijkeplannen.nl. Als u bezwaar heeft tegen de inhoud van het ontwerpbestemmingsplan, kunt u daartegen binnen zes weken een zienswijze inbrengen. Een zienswijze is niet anders dan een brief aan de gemeenteraad waarin u uw bezwaren tegen het nieuwe plan aangeeft. Daarbij is het noodzakelijk dat u uw bezwaren in de zienswijze volledig omschrijft. Wanneer u dit niet doet, vervalt ook de mogelijkheid om op dat punt beroep in te stellen nadat het bestemmingsplan is vastgesteld. Het is dus van belang om snel inzicht te krijgen in wat uw bezwaren precies inhouden en om deze tijdig in te dienen. Wat er precies in een zienswijze moet worden opgenomen, hebben wij in deze blog uiteengezet.
Inspreken bij de commissie ruimte van de gemeenteraad
Nadat het ontwerpbestemmingsplan ter inzage heeft gelegen heeft de gemeenteraad twaalf weken de tijd om het bestemmingsplan vast te stellen. Het bestemmingsplan wordt voorgelegd aan de commissie ruimte van de gemeenteraad. In de vergadering van deze commissie kunt u uw bezwaren nog eens mondeling toelichten, met het verzoek om het bestemmingsplan niet of gewijzigd vast te stellen.
Beroep bij de Raad van State
Als de gemeenteraad het bestemmingsplan eenmaal heeft vastgesteld is de mogelijkheid tot overleg met de gemeente over de inhoud van het bestemmingsplan geëindigd. Als u het niet eens bent met het besluit van de gemeenteraad, kunt u beroep instellen bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Het adres wordt in de publicatie van het bestemmingsplan aangegeven. U heeft na publicatie van de vaststelling van het bestemmingsplan maar 6 weken om uw beroep in te dienen! Zoals ik net al schreef, om beroep in te kunnen stellen moet u wel een zienswijze hebben ingediend. Heeft u geen zienswijze ingediend, kunt u alleen beroep aantekenen tegen wijzigingen die in het bestemmingsplan zijn aangebracht ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan.
Heeft u beroep ingesteld en wilt u tegenhouden dat er al gebouwd gaat worden, dan dient u gelijktijdig met het beroep ook een verzoek om een voorlopige voorziening indienen. Wordt dat verzoek toegekend, dan wordt de inwerkingtreding van het bestemmingsplan opgeschort tot er een uitspraak is over het beroep.
Conclusie
Een bestemmingsplanprocedure begint formeel met een ontwerpbestemmingsplan. Hiertegen kan u bij de gemeente een zienswijze indienen. Wordt het bestemmingsplan vastgesteld door de gemeente, kan je in beroep gaan bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Maar doe dit beide wel tijdig!